Volltextveröffentlichungen (10)

• openjur.de
• Bundesverwaltungsgericht
• rechtsprechung-im-internet.de

  § 79 Abs 1 Nr 1 VwGO
  Zum Zusammenhang von Ausgangsverfahren und Widerspruchsverfahren

 
• Wolters Kluwer

  Gleiche Entscheidungsbefugnis der Widerspruchsbehörde wie die Erstbehörde; Befugnis der Widerspruchsbehörde zur Änderung, Aufhebung und Ersetzung des Ausgangsbescheids einschließlich seiner Begründung und Ermessenserwägungen

• rewis.io

  Zum Zusammenhang von Ausgangsverfahren und Widerspruchsverfahren

• ra.de
• rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)

  Gleiche Entscheidungsbefugnis der Widerspruchsbehörde wie die Erstbehörde; Befugnis der Widerspruchsbehörde zur Änderung, Aufhebung und Ersetzung des Ausgangsbescheids einschließlich seiner Begründung und Ermessenserwägungen

• rechtsportal.de

  Gleiche Entscheidungsbefugnis der Widerspruchsbehörde wie die Erstbehörde; Befugnis der Widerspruchsbehörde zur Änderung, Aufhebung und Ersetzung des Ausgangsbescheids einschließlich seiner Begründung und Ermessenserwägungen

• datenbank.nwb.de

  Zum Zusammenhang von Ausgangsverfahren und Widerspruchsverfahren

• juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Verfahrensgang

• VG Würzburg, 06.11.2012 - W 1 K 12.246
• VGH Bayern, 03.05.2016 - 3 B 13.1069
• BVerwG, 10.05.2017 - 2 B 44.16

Wird zitiert von ... (10)Neu Zitiert selbst (10)

• BVerwG, 11.02.1999 - 2 C 28.98

  Dienstliche Beurteilung der Beamten, die der Deutschen Bahn AG zugewiesen sind; …

  Auszug aus BVerwG, 10.05.2017 - 2 B 44.16

  Die Widerspruchsbehörde ist vielmehr zur Änderung, Aufhebung und Ersetzung des Ausgangsbescheids einschließlich seiner Begründung und Ermessenserwägungen befugt (stRspr, BVerwG, Urteil vom 11. Februar 1999 - 2 C 28.98 - BVerwGE 108, 274 unter Bezugnahme auf BVerwG, Urteile vom 9. Mai 1985 - 2 C 5.83 - Buchholz 310 § 79 VwGO Nr. 22 S. 7 und vom 17. Mai 1979 - 2 C 4.78 - Buchholz 232 § 8 BBG Nr. 14 S. 4).

  Sie ist zur Änderung, Aufhebung und Ersetzung des Ausgangsbescheids einschließlich seiner Begründung und Ermessenserwägungen befugt (vgl. Urteile vom 1. Dezember 1978 - BVerwG 7 C 68.77 - BVerwGE 57, 130 und vom 11. Februar 1999 - BVerwG 2 C 28.98 - BVerwGE 108, 274 ).

• BVerwG, 23.08.2011 - 9 C 2.11

  Gebührenbescheid; privater Geschäftsbesorger; Zweckverband; Gemeindeverband; …

  Auszug aus BVerwG, 10.05.2017 - 2 B 44.16

  Wörtlich führt das Bundesverwaltungsgericht im Urteil vom 23. August 2011 - 9 C 2.11 - (BVerwGE 140, 245 Rn. 20 unter Bezugnahme auf seine ständige Rechtsprechung) aus:.
• BVerwG, 21.11.1980 - 7 C 18.79

  Feststellungsinteresse - Erledigung einer Anfechtungsklage - Verwendung eines …

  Auszug aus BVerwG, 10.05.2017 - 2 B 44.16

  Nach der ständigen Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts liegt eine Gestaltänderung im Sinne des § 79 Abs. 1 Nr. 1 VwGO auch dann vor, wenn ursprünglich kein Verwaltungsakt existierte und der Widerspruchsbescheid aus einer (schlichten) Willenserklärung einen Verwaltungsakt macht (Urteile vom 12. Januar 1973 - BVerwG 7 C 3.71 - BVerwGE 41, 305 , vom 6. Dezember 1978 - BVerwG 8 C 24.78 - BVerwGE 57, 158 , vom 21. November 1980 - BVerwG 7 C 18.79 - BVerwGE 61, 164 und vom 26. Juni 1987 - BVerwG 8 C 21.86 - BVerwGE 78, 3 ; ...).".

 
• BVerwG, 26.06.1987 - 8 C 21.86

  Anfechtungsklage - Rechnung - Widerspruchsbescheid - Verwaltungsakt - …

  Auszug aus BVerwG, 10.05.2017 - 2 B 44.16

  Nach der ständigen Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts liegt eine Gestaltänderung im Sinne des § 79 Abs. 1 Nr. 1 VwGO auch dann vor, wenn ursprünglich kein Verwaltungsakt existierte und der Widerspruchsbescheid aus einer (schlichten) Willenserklärung einen Verwaltungsakt macht (Urteile vom 12. Januar 1973 - BVerwG 7 C 3.71 - BVerwGE 41, 305 , vom 6. Dezember 1978 - BVerwG 8 C 24.78 - BVerwGE 57, 158 , vom 21. November 1980 - BVerwG 7 C 18.79 - BVerwGE 61, 164 und vom 26. Juni 1987 - BVerwG 8 C 21.86 - BVerwGE 78, 3 ; ...).".
• BVerwG, 12.01.1973 - VII C 3.71

  Anforderungen an einen Verwaltungsakt - Rechtscharakter einer mit keiner …

  Auszug aus BVerwG, 10.05.2017 - 2 B 44.16

  Nach der ständigen Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts liegt eine Gestaltänderung im Sinne des § 79 Abs. 1 Nr. 1 VwGO auch dann vor, wenn ursprünglich kein Verwaltungsakt existierte und der Widerspruchsbescheid aus einer (schlichten) Willenserklärung einen Verwaltungsakt macht (Urteile vom 12. Januar 1973 - BVerwG 7 C 3.71 - BVerwGE 41, 305 , vom 6. Dezember 1978 - BVerwG 8 C 24.78 - BVerwGE 57, 158 , vom 21. November 1980 - BVerwG 7 C 18.79 - BVerwGE 61, 164 und vom 26. Juni 1987 - BVerwG 8 C 21.86 - BVerwGE 78, 3 ; ...).".
• BVerwG, 09.04.2014 - 2 B 107.13

  Divergenz; Gesetzesfassung; Neufassung; Gesetzesänderung; Übergangsgebührnisse; …

  Auszug aus BVerwG, 10.05.2017 - 2 B 44.16

  Die Prüfung des Bundesverwaltungsgerichts ist dabei auf die mit der Beschwerde dargelegten Rechtsfragen beschränkt (stRspr, vgl. etwa BVerwG, Beschluss vom 9. April 2014 - 2 B 107.13 - Buchholz 310 § 132 Abs. 2 Ziff. 2 VwGO Nr. 20 Rn. 9).
• BVerwG, 01.12.1978 - 7 C 68.77

  Ausbildungsnote - Anrechnung auf Gesamtnote - Zweite juristische Staatsprüfung - …

  Auszug aus BVerwG, 10.05.2017 - 2 B 44.16

  Sie ist zur Änderung, Aufhebung und Ersetzung des Ausgangsbescheids einschließlich seiner Begründung und Ermessenserwägungen befugt (vgl. Urteile vom 1. Dezember 1978 - BVerwG 7 C 68.77 - BVerwGE 57, 130 und vom 11. Februar 1999 - BVerwG 2 C 28.98 - BVerwGE 108, 274 ).
• BVerwG, 17.05.1979 - 2 C 4.78

  Anfechtung der dienstlichen Beurteilung eines Beamten - Umfang der …

  Auszug aus BVerwG, 10.05.2017 - 2 B 44.16

  Die Widerspruchsbehörde ist vielmehr zur Änderung, Aufhebung und Ersetzung des Ausgangsbescheids einschließlich seiner Begründung und Ermessenserwägungen befugt (stRspr, BVerwG, Urteil vom 11. Februar 1999 - 2 C 28.98 - BVerwGE 108, 274 unter Bezugnahme auf BVerwG, Urteile vom 9. Mai 1985 - 2 C 5.83 - Buchholz 310 § 79 VwGO Nr. 22 S. 7 und vom 17. Mai 1979 - 2 C 4.78 - Buchholz 232 § 8 BBG Nr. 14 S. 4).
• BVerwG, 09.05.1985 - 2 C 5.83

  Widerspruchsbehörde - Prüfungskompetenz - Mitwirkungsrechte - …

  Auszug aus BVerwG, 10.05.2017 - 2 B 44.16

  Die Widerspruchsbehörde ist vielmehr zur Änderung, Aufhebung und Ersetzung des Ausgangsbescheids einschließlich seiner Begründung und Ermessenserwägungen befugt (stRspr, BVerwG, Urteil vom 11. Februar 1999 - 2 C 28.98 - BVerwGE 108, 274 unter Bezugnahme auf BVerwG, Urteile vom 9. Mai 1985 - 2 C 5.83 - Buchholz 310 § 79 VwGO Nr. 22 S. 7 und vom 17. Mai 1979 - 2 C 4.78 - Buchholz 232 § 8 BBG Nr. 14 S. 4).
• BVerwG, 06.12.1978 - 8 C 24.78

  Einzelermächtigungen - Genehmigungsverfahren - Gemeinnützigkeitsschädliches …

  Auszug aus BVerwG, 10.05.2017 - 2 B 44.16

  Nach der ständigen Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts liegt eine Gestaltänderung im Sinne des § 79 Abs. 1 Nr. 1 VwGO auch dann vor, wenn ursprünglich kein Verwaltungsakt existierte und der Widerspruchsbescheid aus einer (schlichten) Willenserklärung einen Verwaltungsakt macht (Urteile vom 12. Januar 1973 - BVerwG 7 C 3.71 - BVerwGE 41, 305 , vom 6. Dezember 1978 - BVerwG 8 C 24.78 - BVerwGE 57, 158 , vom 21. November 1980 - BVerwG 7 C 18.79 - BVerwGE 61, 164 und vom 26. Juni 1987 - BVerwG 8 C 21.86 - BVerwGE 78, 3 ; ...).".

• OVG Bremen, 27.11.2023 - 1 LA 46/23

  ARD ZDF Beitragsservice; Aufklärungsmangel; Beitragsservice; Darlegung eines …

  Es wird erst mit dem Widerspruchsbescheid abgeschlossen (vgl. BVerwG; Beschl. v. 10.05.2017 - 2 B 44.16 - juris Rn. 7).

  In der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts ist geklärt, dass eine Gestaltänderung im Sinne des § 79 Abs. 1 Nr. 1 VwGO sogar dann vorliegen kann, wenn der ursprüngliche Akt gar kein Verwaltungsakt war (vgl. BVerwG, Beschl. v. 10.05.2017 - 2 B 44/16, juris Rn. 7 …und Urt. v. 23.08.2011 - 9 C 2.11, juris Rn. 20 m.w.N.;… SächsOVG, Urt. v. 05.07.2023 - 5 A 1421/18, juris Rn. 39).

• VGH Baden-Württemberg, 13.11.2020 - 2 S 2134/20

  Heilung eines Rundfunkbeitragsfestsetzungsbescheides im Widerspruchsverfahren

  Nach der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts (Beschluss vom 10.05.2017 - 2 B 44.16 - juris Rn. 7;… Urteil vom 23.08.2011 - 9 C 2.11 - BVerwGE 140, 245, juris Rn. 20;… Urteil vom 23.07.1980 - 8 C 90.79 - BVerwGE 60, 316, juris Rn. 19) bildet das Ausgangsverfahren mit dem Widerspruchsverfahren eine Einheit und wird erst mit dem Widerspruchsbescheid abgeschlossen.

  Noch weitergehend nimmt das Bundesverwaltungsgericht an, dass eine Gestaltänderung im Sinne des § 79 Abs. 1 Nr. 1 VwGO sogar dann vorliegt, wenn der ursprüngliche Akt gar kein Verwaltungsakt war, sondern erst nachträglich durch den Widerspruchsbescheid zu einem Verwaltungsakt gemacht wurde (vgl. BVerwG, Beschluss vom 10.05.2017, aaO, juris Rn. 7;… Urteile vom 23.08.2011, aaO, juris Rn. 20…, vom 26.06.1987 - 8 C 21.86 - BVerwGE 78, 3, juris Rn. 9…, vom 21.11.1980 - 7 C 18.79 - BVerwGE 61, 164, juris Rn. 16 …und vom 12.01.1973 - 7 C 3.71 - BVerwGE 41, 305, juris Rn. 19;… W.-R. Schenke in Kopp/Schenke, VwGO, 25. Aufl. § 79 Rn. 1).

• VGH Bayern, 26.01.2021 - 7 ZB 20.2029

  Keine Befreiung von der Rundfunkbeitragspflicht aus Gewissensgründen - Erlass des …

  Das Ausgangsverfahren bildet dabei mit dem Widerspruchsverfahren eine Einheit und wird erst mit einem etwaigen Widerspruchsbescheid abgeschlossen (vgl. BVerwG, B.v. 10.5.2017 - 2 B 44.16 - juris Rn. 7 m.w.N.).

 
• BFH, 11.12.2018 - XI B 123/17

  Verfahrensmangel bei fehlerhafter Abweisung einer Klage durch Prozessurteil …

  Denn das FA hat mit Einspruchsentscheidung vom 11. März 2015 den betreffenden Vorlage- und Auskunftsverlangen die Gestalt eines Verwaltungsakts gegeben, indem es die entsprechenden Einsprüche nicht als unzulässig verworfen, sondern als unbegründet zurückgewiesen und ausgeführt hat, die betreffenden Ermittlungshandlungen seien rechtmäßig gewesen (vgl. allgemein in ständiger Rechtsprechung Urteil des Bundesverwaltungsgerichts --BVerwG-- vom 26. Juni 1987  8 C 21/86, BVerwGE 78, 3, Buchholz 310 § 79 VwGO Nr. 23, Rz 9; BVerwG-Beschluss vom 10. Mai 2017  2 B 44/16, Buchholz 232.01 § 15 BeamtStG Nr. 2).
• OVG Sachsen, 03.02.2023 - 6 B 22/22

  GmbH & Co. KG i. L.; Beteiligtenfähigkeit; GA-Fördermittel; …

  Sie ist zur Änderung, Aufhebung und Ersetzung des Ausgangsbescheids einschließlich seiner Begründung und Ermessenserwägungen befugt (vgl. BVerwG, Urt. v. 10. Mai 2017 - 2 B 44.16 -, juris Rn. 7).
• OVG Nordrhein-Westfalen, 10.12.2021 - 2 A 51/21

  Voraussetzungen für die Aufhebung eines Verwaltungsaktes

  vgl. zur Gestaltänderung: BVerwG, Beschluss vom 10. Mai 2017 - 2 B 44/16 -, juris Rn. 7, betreffend eine (schlichte) Willenserklärung; BVerwG, Urteil vom 23. August 2011 - 9 C 2.11 -, BVerwGE 140, 245 = juris Rn. 20, betreffend einen Scheinverwaltungsakt; Bay. VGH, Beschluss vom 26. Januar 2021 - 7 ZB 20.2029 -, juris Rn. 12; VGH Bad.-Württ., Beschluss vom 13. November 2020 - 2 S 2134/20 -, juris Rn. 17.
• VG Freiburg, 07.11.2018 - 4 K 4063/17

  Anfechtungsklage bei Entscheidung über einen Widerspruch gegen eine …

  Denn das Bundesverwaltungsgericht geht in ständiger Rechtsprechung (vgl. dazu grundlegend BVerwG, Urteil vom 26.06.1987 - 8 C 21.86 -, juris; vgl. auch Beschluss vom 10.05.2017 - 2 B 44.16 -, juris, jew. m.w.N.) davon aus, dass eine Willenserklärung ohne Verwaltungsaktsqualität auch dann, wenn die Widerspruchsbehörde mit der erlassenden Behörde nicht identisch ist, durch Erlass eines Widerspruchsbescheids in einen Verwaltungsakt umgestaltet werden kann, ohne dass es darauf ankäme, ob die Widerspruchsbehörde bei dieser Umgestaltung rechtmäßig gehandelt hat; zur Begründung dieser Rechtsauffassung, der sich die Kammer anschließt, verweist das Bundesverwaltungsgericht auf die aus § 68 Abs. 1 VwGO folgende umfassende, nicht auf eine Rechtskontrolle beschränkte Gestaltungs- und Entscheidungsbefugnis der Widerspruchsbehörde.
• VG Cottbus, 26.11.2020 - 1 K 720/13
  Denn das Ausgangsverfahren bildet mit dem Widerspruchsverfahren eine Einheit und wird erst mit einem etwaigen Widerspruchsbescheid abgeschlossen (BVerwG…, Urteil vom 23. August 2011 - 9 C 2/11 -, juris Rn. 20; BVerwG, Beschluss vom 10. Mai 2017 - 2 B 44/16 -, juris Rn. 7 [ständige Rechtsprechung]).
• VG Schwerin, 02.11.2021 - 7 A 416/18

  Keine Einmessungspflicht für ein Heu- und Strohlager; zum Begriff "errichten" im …

  Der gegenteiligen Auffassung in der Rechtsprechung, insbesondere der des Bundesverwaltungsgerichts (vgl. etwa B. v. 10.05.2017 - 2 B 44/16 -), schließt sich die Kammer nicht an.
• VG München, 18.10.2021 - M 26b K 20.4194

  Rundfunkbeitragspflicht für private Wohnung, Erledigung, Rechtsschutzbedürfnis, …

  Das Ausgangsverfahren bildet dabei mit dem Widerspruchsverfahren eine Einheit und wird erst mit einem etwaigen Widerspruchsbescheid abgeschlossen (vgl. BVerwG, B.v. 10.5.2017 - 2 B 44.16 - juris Rn. 7 m.w.N.).